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Nota Editorial
¡¡UNA BATALLA INEVITABLE!!
La edición de nuestro Boletín, el número 4 del presente año, se emite en el preludio de las grandes movilizaciones que en todas las capitales del país, se realizarán, tanto el miércoles 7 de marzo como el 27 del mismo mes con la toma de Bogotá, sin dejar de mencionar las venideras en mayo.
Dos grandes motivaciones tiene la oposición al régimen. La primera, se sintetiza en la consigna “toda la verdad, todas las garantías, toda la democracia”, en el entendido que el grave tono amenazante utilizado por el primer mandatario contra sus civilistas contradictores, tiene como propósito que no se conozca la evidencia que demuestre el carácter ilegítimo de la bancada parlamentaria y de la coalición uribista. Pero el asunto no se limita a ello. Más grave aún es que el gobierno en ilegítima defensa, optara por suprimir las más mínimas libertades públicas y el ejercicio de los derechos civiles, consolidando un tipo de Estado que ponga en situación de indefensión a los colombianos y en mayores dificultades a la resistencia civil que ejercemos contra las nuevas reformas neoliberales, especialmente las actualmente presentadas para aprobación en el Congreso de la República.
En virtud de lo anterior, saludamos no solamente la valentía de la oposición sino de la Corte Suprema y de otras instituciones; como también, la de medios de comunicación, que pese a pertenecer al establecimiento, se niegan a dejar a su suerte lo que queda del viejo estado de derecho.
La segunda razón para invitar a las calles, radica en el desbocado menoscabo al trabajo nacional y al bienestar de los colombianos. Tanto por vía de la aprobación del TLC como por el proyecto de acto legislativo 011 (recorte a las transferencias) y su complementario proyecto de ley sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2007 -2011.
El presente Boletín a hecho acopio de los principales estudios y pronunciamientos que demuestran el carácter regresivo para la inversión social, principalmente para la educación, la salud, saneamiento básico y agua potable, de aprobarse la mencionada reforma constitucional. Son documentos de análisis obligado especialmente para la comunidad educativa. La detallada, argumentada y científica sustentación de los estudios del Centro de Investigaciones del Desarrollo de la U.N., del Partido Liberal, de la Gobernación del Atlántico, de las federaciones de gobernadores, municipios y educadores; como la otros mandatarios locales de diversas procedencias políticas, nos exonera, por esta vez, de dedicarnos a cuantificar la tragedia social que representa la iniciativa del gobierno central.
Queremos llamar la atención en otros aspectos de la misma materia. Es la batalla por la opinión pública entre el gobierno y la oposición. El primero asegura, que los recursos aumentan; que la universalización de la educación y la salud estarán garantizadas para el 2010 y que la oposición sólo es contestataria. Ante lo cual, hemos de decir lo siguiente. En primer lugar, que por más puntos adicionales que prometa el gobierno, lo hace para incumplir, a partir del 2009, con los artículos 356 y 357 de la Constitución Política en materia de recursos con destinación específica, los cuales fueron “transitoriamente” recortados por el Acto Legislativo 01 de 2001, para el período comprendido entre el 2002 y el 2008.
En segundo lugar, tampoco creemos en la universalización para dentro 3 años. En el caso de la educación, los estragos del Acto Legislativo 01 de 2001 fueron demoledores. La máxima de la “Revolución” Educativa de Uribe, se ha resumido en hacer más con menos. Durante los corridos cinco de los siete años, el acceso a la educación se limitó en estratos, edades, niveles educativos y hasta en áreas al suprimir los maestros especializados en primaria y al imponer las competencias básicas; se decretó la promoción automática en contravía de la calidad de la educación; se procedió al hacinamiento y a la fusión irracional de instituciones; a la desaparición del servicio de orientación escolar y a la desmejora de las condiciones laborales, de salud, de carrera de los docentes y directivos. La pregunta es simple, ¿cómo piensa Uribe, universalizar la educación con un recorte, por lo menos tres veces mayor al que ya padecemos?. La respuesta, también lo es, desmejorando en tres veces más, el cuadro anterior, dejando en duda la existencia de la educación pública. Afirmación que sustenta en el hecho que el recorte del Acto Legislativo de 2001 se calcula en 17 billones (entre 5.5. y 7 billones menos para educación) y el que está en curso en el Congreso puede alcanzar la cifra de 49.8 billones de pesos al 2016.
Sobra decir, que nuestra concepción de cobertura y de calidad es diferente, esta implica, gratuidad de la educación desde los tres grados de preescolar hasta la media especializada, con niveles mínimos de exigencia para la promoción, condiciones de bienestar escolar y de plantas físicas para garantizar la permanencia de los estudiantes; como también, laboralmente dignas para el magisterio, incluida la reconquista de su estatuto docente. Tal como se ha avanzado en Bogotá en la mayoría de estos aspectos.
En tercer lugar, el número de sectores opuestos al proyecto, va más allá de lo ocurrido hace cinco años. Además de la comunidad educativa y las centrales, hoy también del Polo, comparten nuestra preocupación hasta mandatarios locales que recientemente apoyaron la reelección de Uribe al igual que la bancada del Partido Liberal, que en el 2001 votó a favor del recorte, ¡cómo será de grave el asunto!. Todos se han presentado con los estudios y cálculos que registramos en esta edición, pero sobre todo con una propuesta sencilla: retornar a los giros a los que está obligado el gobierno, según la Constitución, incluso acogiendo la fórmula planteada unánimemente por los gobernadores al Congreso de la República para que este “…restablezca el nivel de participaciones que las entidades territoriales tenían en el año 2001, gradualmente en un término que no supere los tres años contados a partir del 2009”.
Las condiciones para la protesta son más favorables que hace 5 años, no solamente por los aliados con que contamos y por el progresivo descrédito del gobierno sino por un plan de acción elaborado por el conjunto de la oposición agrupada en la Gran Coalición Democrática. Sin contar que los estragos advertidos por los sectores de educación y salud, hace un lustro, desafortunadamente ocurrieron, constituyéndose en irrefutable prueba de que tenemos la razón. Sin embargo, unas mayores posibilidades de éxito, depende de que el destacamento de más de 250.000 maestros se apoye en sencillos pero contundentes argumentos para ganar la opinión favorable de comunidad educativa y, por supuesto, a contribuir con grandes contingentes a las multitudinarias movilizaciones que coloque en mayores apuros al gobierno y a la bancada uribista en el Congreso. Esta es la principal tarea, hagámosla bien.
Por último, no podríamos pasar por alto una fecha tan importante como el 8 de Marzo, DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER, a quienes exaltamos por su aporte a los acontecimientos en los que los intereses del proletariado son la bandera de las gestas libertarias y por supuesto el aporte de Usted Compañera. Conmemoremos el Día Internacional de la Mujer
Bogotá, 6 de Marzo de 2007
Cordialmente,
Miguel Ángel Pardo Romero
Andrés Cubides Rodríguez
Contenido:
v Boletín del Partido del Trabajo de Colombia, PTC (Moirista) que en uno de sus apartes dice: “La jornada por la verdad se realiza en momentos en que está “entablado un pulso entre el presidente Uribe, dispuesto a impedir mediante la intimidación y la fuerza del Estado que se haga público el verdadero fondo de la crisis, y las fuerzas democráticas encabezadas por el Polo, resueltas a que aflore toda la verdad. Por ello, la protesta tiene enorme importancia,”declaró Marcelo Torres miembro del Comité Ejecutivo del Polo Democrático Alternativo, PDA, y líder del Partido del Trabajo de Colombia PTC (moirista), organización integrante del PDA.”
v Pronunciamiento del partido Liberal: “Coalición partidista en defensa de la descentralización en Colombia. El Partido Liberal y el Polo Democrático en coalición con los alcaldes, gobernadores, organizaciones sociales y centrales obreras del país oficializaron el lanzamiento de recolección de firmas, para presentar al Congreso de la República un proyecto de referendo, en contra del recorte a las transferencias que el gobierno central entrega a los entes territoriales.
v Declaración de la Gran Coalición Democrática. La unificación de todas las fuerzas sociales, políticas y democráticas es indispensable para que se conozca toda la verdad de la crisis política y se fortalezca la Resistencia Civil contra los designios antinacionales del régimen uribista.
v Las Transferencias y el Déficit en Desarrollo Humano de las Regiones. Carlos Rodado Noriega: “El debate sobre las mal llamadas transferencias ha estado plagado de errores conceptuales y argumentos falaces con los cuales se oculta el verdadero propósito que inspira a quienes defienden el recorte de los recursos que financian el desarrollo humano de las gentes más pobres del país. En el fondo, lo que se pretende es concentrar aún más el poder político y presupuestario de la nación en cabeza del Ejecutivo Central.”.
v Por la defensa de las transferencias y la inversión social. Declaración de FECODE, dirigida a los Congresistas y donde entre otros dice: “Para adecuar el sistema educativo a las exigencias del recorte presupuestal impuesto en el Acto Legislativo No. 01, la Ley 715 de 2001 impuso medidas como un nuevo estatuto docente que estimula el ingreso de personal sin formación pedagógica y niega los derechos de carrera; amplió la jornada laboral y recortó las vacaciones y las garantías para el ascenso en el escalafón; impuso evaluaciones sancionatorias y un sistema policivo de inspección y vigilancia, una promoción automática para resolver por la vía fácil los problemas de la repitencia y la deserción, todo acompañado de la más agresiva política de privatización de la educación pública..”
v UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA EL DESARROLLO, OBSERVATORIO DE COYUNTURA SOCIOECONÓMICA, “TRANSFERENCIAS Y EQUIDAD”.
v REFORMA A LAS TRANSFERENCIAS. Datos para un debate. Darío I. Restrepo, Investigador del Grupo de protección Social, CID, Universidad Nacional de Colombia. Presenta tablas y cuadros comparativos con sus respectivos análisis. (Ver documento completo).
v Celada a las Transferencias. Boletín del CID, de la Universidad Nacional de Colombia.
v CONSIDERACIONES DEL PARTIDO LIBERAL EN TORNO AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 169/06 CAMARA, 011/06 SENADO “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 356 Y 357 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA”.
v PROPUESTA DEL PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO. "por medio del cual se modifican los artículos 356 y 357 de la Constitución Política".
v Recortar las transferencias es injusto con el buen comportamiento de Bogotá. El alcalde Lucho Garzón advirtió sobre los riesgos que el anunciado recorte en las transferencias tendría para la cobertura de servicios y la calidad de vida, especialmente en salud y educación.
v Alerta por riesgo para finanzas territoriales. Administración y Concejo iniciaron el análisis del tema, que podría significar una reducción de 49 por cientos en la inversión de los municipios, especialmente en el sector social.
v "El Plan de Desarrollo debilita a las regiones" , asegura el gobernador del Valle, Angelino Garzón “si volviéramos al espíritu de la Constitución de 1991, en materia de transferencias, las regiones tendríamos más recursos para la inversión en educación, salud y saneamiento básico.”.
v POSICIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS FRENTE AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL SGP.
v Congreso tiene el balón, dice Gilberto Toro, presidente de la Federación Colombiana de Municipios.
v FORMATO PARA EL REFERENDO CONTRA LA REFORMA A LAS TRANSFERENCIAS.
(Documento en versión para imprimir)
v Cartel alusivo a la jornada del 7 de marzo ¡Uribe, Colombia exige toda la verdad, todas las garantías, toda la democracia! (Documento en versión para imprimir)
v 8 DE MARZO. TARJETA DE CELEBRACIÓN DEL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER.
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Reanudación del exitoso: Ciclo de Cine Foros de
Encuentros Pedagógicos
y
Renovación Magisterial
Taller:
“El Video y el cine como una
Herramienta Didáctica”
Película:
Amadeus
Conduce:
Camilo Jiménez
Filólogo de la Universidad Nacional
Especializado en Humanidades Clásicas
Profesor de la Universidad del Rosario
Miembro de la Comisión de Redacción de la
Revista NUEVA GACETA
Viernes 9 de marzo de 2007 6:30 p.m.
Auditorio ADE Norte Calle 23 A No. 31 - 30
renovacionmagisterial@gmail.com